Wat is een begroting eigenlijk?

Een gids in misschien wel onbekend terrein van Meulebeke….

 BEGROTING?

Elk jaar raamt het college van burgemeester en schepenen hoe groot de inkomsten en uitgaven van het komende jaar zullen zijn. Deze raming wordt de begroting genoemd. Vervolgens legt het college het begrotingsontwerp voor aan de gemeenteraad. Pas nadat de gemeenteraad ermee instemt, kan het college de begroting ook echt uitvoeren.
Eenmaal de begroting goedgekeurd is, stuurt de gemeente een exemplaar op naar de gouverneur en de Vlaamse Regering. Zij controleren dan of de begroting beantwoordt aan alle wettelijke voorschriften. Steden en gemeenten zijn immers bij het opstellen van hun begroting gebonden aan strenge regels. Zo zegt de wet dat de begroting in evenwicht moet zijn. Dit wil zeggen dat een gemeente niet meer geld mag uitgeven dan ze denkt te ontvangen. Mocht de gemeente toch een begroting indienen waarvan niet alle uitgaven gedekt zijn door de inkomsten, zal de gouverneur vragen om de begroting aan te passen.

 GEWOON – BUITENGEWOON

Eigenlijk worden er niet één maar twee begrotingen opgemaakt : één voor de ‘gewone’ en één voor de ‘buitengewone’ dienst.
Op de ‘gewone’ begroting staan alle posten die noodzakelijk zijn om de dagelijkse werking van de administratie te verzekeren. Dit zijn zowel de kosten voor elektriciteit, gas, water, papier, lonen en wedden, verzekeringen, … als de inkomsten uit belastingen, verhuur, ….
Op de ‘buitengewone’ begroting komen alle investeringen terecht die dienen om de gemeente te verfraaien, het comfort van de burger te verhogen of om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren. De gemeenteraad beslist over de uitvoering van deze projecten.

 UITGAVEN

Het gemeentebestuur raamt de “gewone” uitgaven voor 2006 op 8 332 502 EUR.
Naast de uitgaven voor het personeel en de werkingskosten van de verschillende diensten, is de gemeente verplicht om geld te voorzien voor de tekorten van het OCMW en de politiezone. Omdat deze tekorten elk jaar verschillen, verschilt ook de bijdrage (‘overdracht’) die de stad jaarlijks moet voorzien voor het OCMW en de politiezone. Voor 2006 plant het bestuur een overdracht van ongeveer 540 262 EUR naar de politiezone en 730 500 EUR naar het OCMW.
Voor 2006 wordt voor 2 697 500 EUR aan “buitengewone” uitgaven voorzien. Dit is echter niet meer dan een cataloog van “mogelijke” investeringen, waarvoor “buitengewone” inkomsten voorzien zijn, namelijk voor 2 261 400 EUR aan leningen. 

INKOMSTEN:

Om al deze uitgaven te kunnen financieren, gaat Meulebeke ervan uit in 2006 8 378 481 EUR te ontvangen.
De belangrijkste inkomstenbronnen zijn :
- Belastingen: Steden en gemeenten hebben het recht om belastingen te heffen. Voor 2006 voorziet het gemeentebestuur dat belastingen 4 811 233 EUR zullen opbrengen. Twee opbrengsten springen onmiddellijk in het oog: de personenbelasting en de onroerende voorheffing. Samen maken deze belastingen bijna 90 % uit van de totale belastingsopbrengst. 
- Gemeentefonds : De Vlaamse Regering heeft dit fonds opgericht met de bedoeling om alle steden en gemeenten de zekerheid te geven dat zij de belangrijkste gemeentelijke taken kunnen uitvoeren. De grootte van deze bijdrage hangt af van o.a. het aantal mensen dat in een stad werkt, de totale oppervlakte land-, bouw- en bosgrond, de totale inkomsten uit de personenbelasting en de onroerende voorheffing en het aantal mensen dat leeft van een vervangingsinkomen. Van het gemeentefonds krijgt onze gemeente  1 625 823 EUR.
- Dividenden: Elk jaar keert Gaselwest (de organisatie die verantwoordelijk is voor de beheer van het elektriciteitsnetwerk) winsten uit aan de aandeelhouders. Dit jaar verwacht Meulebeke 267 900 EUR aan dividenden te ontvangen. De ELIA-heffing zal 291 700 EUR opbrengen.